Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Преступление, предусмотренное статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), устанавливает уголовную ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма и относится к посягательствам на общественную безопасность, дезорганизующим нормальный ритм общества и государства.

Объектом посягательства рассматриваемого криминального деяния является общественная безопасность. В то же время дополнительным объектом могут выступать права и интересы граждан, отношения собственности, выражающиеся в материальном ущербе, вызванном затратами правоохранительных органов на проведение мероприятий по проверке, а также упущенная в результате приостановления работы выгода организации, в которой по сообщению должен произойти террористический акт. 

Данное преступление характеризуется совершением активных действий, направленных на доведение до третьих лица заведомо ложной информации о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенных из хулиганских побуждений. При этом форма и способ информирования в уголовном законе не определены и на квалификацию деяния не влияют.

Вместе с тем увеличение числа телекоммуникационных устройств и пользователей информационных сетей обусловили основной способ совершения преступления – посредством рассылок ложных сообщений о минировании с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в связи с чем первоначальная работа, направленная на раскрытие такого преступления, всегда нацелена на установление сведений о владельцах и пользователях телефонных номеров, почтовых ящиков и серверов, с которых осуществлялась рассылка ложной информации.

По законодательной конструкции состав данного преступления является формальным, а это означает, что для его квалификации достаточно выполнения действий, в результате которых адресат получает сообщение о заведомо ложном акте терроризма, вне зависимости от наступления вышеперечисленных последствий.

Совершение данного преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Интеллектуальный момент умысла при заведомо ложном сообщении об акте терроризма заключается в осознании субъектом преступления общественно опасного характера своих действий, то есть заведомой ложности сообщаемых сведений о действиях террористического характера.

За совершение рассматриваемых деяний ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее на момент совершения преступления возраста 14 лет.

При этом недостижение возраста привлечения к уголовной ответственности, повлекшее принятие решение об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращение уголовного преследования (уголовного дела), не является основанием для невозможности применения к такому лицу мер материальной ответственности.

В этом случае на законных представителей такого лица (родителей, опекунов) возлагается бремя ответственности за материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении.

Для лиц, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности, законодателем предусмотрена следующая ответственность.

По части 1 статьи 207 УК РФ виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, либо ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 2 до 3 лет.

Если же заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершено в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекло за собой причинение крупного ущерба, что предусмотрено диспозицией части 2 настоящей статьи, то такие действия наказываются штрафом в размере от 500 тыс. до 700 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

При этом согласно примечанию 1 к статье 207 УК РФ крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн руб., а под объектами социальной инфраструктуры понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

Согласно части 3 статьи 207 УК РФ, если заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершено в целях дестабилизации деятельности органов власти, то такие действия наказывается штрафом в размере от 700 тыс. до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет.

В случае же, если настоящее деяние повлекло по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, к которым согласно позиции Верховного Суда РФ, нашедшей отражение в Постановлении Пленума от 09.02.2012 № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» могут относиться, в частности, причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести вреда здоровью двум и более лицам, дезорганизация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, длительное нарушение работы предприятия (предприятий) и (или) учреждения (учреждений) независимо от их ведомственной принадлежности, формы собственности, организационно-правовой формы, а также существенное ухудшение экологической обстановки, уголовная ответственность наступает по части 4 статьи 207 УК РФ, где виновный может быть подвергнут штрафу в размере от 1,5 млн до 2 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет либо лишению свободы на срок от 8 до 10 лет.